Glavna sestavina surovin toaletnega papirja so rastlinska vlakna. Poleg treh glavnih sestavin celuloze, hemiceluloze in lignina, obstajajo tudi druge komponente z nižjo vsebnostjo, kot so smola, pepel in pomožne komponente, kot je natrijev sulfat. Z vidika izdelave papirja si je treba prizadevati za ohranitev celuloze med postopkom izdelave celuloze, da bi izboljšali izkoristek sanitarne celuloze in trdnost papirja.
Da bi izboljšali izkoristek celuloze in trdnost papirja, je treba med postopkom izdelave celuloze ohraniti čim več hemiceluloze. Več ko je lignina v surovinah, težje je izdelati kašo in več kemikalij je treba porabiti. Toaletni papir je vrsta gospodinjskega papirja, vključno z robčki, prtički in drugimi izdelki iz papirja. Toaletni papir je običajno izdelan iz bombažne celuloze, lesne kaše, slamnate kaše in odpadne celuloze. Visokokakovostni izdelki so izdelani iz surove lesne mase, kar je podobno proizvodnemu procesu običajnega papirja.
Edina zahteva je, da je izjemno tanek in krhek, s ciljem gnitja ob stiku z vodo in doseganja varstva okolja. V procesu izdelave gospodinjskega papirja z domačo lesno celulozo, da bi dosegel dobro mehkobo, bo proizvajalec celulozi dodal določeno količino domačih kratkih vlaken lesne celuloze, vendar kombinacija kratkih vlaken z drugimi dolgimi vlakni ni zelo močan.
